“投资于人”就是投资于未来

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国务院报业办近日公布的一系列数据引人关注。 “十四五”以来，民用领域财政投资占国家财政支出总量的70%以上。更多资金直接惠及人民生活。这既是“以人民为中心”发展理念的生动体现，也与今年《政府活动报告》提出的发展“投资于人”、扩大金融资源服务民生相呼应。传统上，当我们谈论投资时，我们通常关注有形的实物资本，例如基础设施或工业项目。像这样的“投资事”可以立即产生实实在在的效果，比如修一条振兴之路一个地区或建立一个工厂，为许多人提供就业机会。但随着中国经济进入高质量发展阶段，单纯依靠要素投入的增长模式已不再可持续，必须转向以提高全要素生产率为核心的发展道路。创新和技术进步最终取决于人。为此，在继续优化“物投资”的同时，更要重视“人投资”。积累人力资本、改善人民生活福祉，是经济稳定和长远发展的内生动力和根本目标。 “投资于人”的核心是全方位发展人的行动。继续扩大教育、医疗、培训、社会保障等领域投入，全面提高人民素质技能发展能力让每个人都能在更广阔的舞台上实现自我价值。 “投资于民”的关键是缓解居民忧虑。民生投资最终要落实到教育、医疗、养老、社保、住房等具体民生问题上。当人们对未来抱有稳定、积极的预期时，社会的创造活力就得到充分激发。当前，对民生的投资依然较高，但扩大“对人的投资”的紧迫性不减反增。从社会文化变迁来看，人口老龄化和少子化带来了养老、医疗保障。对服务的需求正在增加。随着城镇化进程的加快，新公民和年轻人在住房、教育、就业等方面的需求不断增加。防止出现新的缺陷，必须进一步加强和加强保护原民生离子网。另一方面，随着居民收入水平的提高，人们对教育、医疗、养老等服务的期望从“用得好”转向“用得着”，公共服务体系面临提质扩容的新挑战。从经济发展方式转变看，中国经济正在从主要依靠投资和出口支撑经济增长转向更多依靠内需和创新支撑。通过投资民生来稳定就业、增加居民收入、加强社会保障，可以抑制居民抑制预防性储蓄的倾向，增强居民消费能力和消费意愿，释放内需潜力。此外，还投资城市更新、乡村建设、环境治理等民生领域的短板。也将带动相关产业的发展。更重要的是，人力素质的全面提升将为科技创新和产业现代化提供稳定的人力资源支撑。从促进社会公平看，发展不平等、不充分问题突出，地区间、城乡间、不同群体间公共服务差异依然明显。不断优化民生投资结构，更有针对性地向欠发达地区、农村基地、弱势群体投入资源，是缩小发展差距、促进社会公平最直接、最有效的途径。未来，对人们生活的投资不仅需要加大力度，还需要提高准确性、效率和可持续性。一是推动公共服务精细化从“有”到“优”，构建覆盖面广的服务体系整个生命周期。围绕解决“一老一童”关切，大力发展托幼综合服务体系，协调家庭和社区机构，构建医养结合的养老服务体系，推动基础教育均衡优质发展，提高医疗卫生服务可及性和质量。二是深化人力资本投资，加强经济转型和现代化建设。产业转型以完善职业培训和终身学习体系为目标，提高劳动者适应技术变革的能力。三是加快纠正人民生活短板，推动更多资源向农村、欠发达地区和困难群众配置，切实减轻群众住房、教育、医疗等方面负担。 “投资于“人”的变化虽然缓慢，但也是一项回报期较长的投资。我今天对人的投资，最终会转化为明天更深的信任和更持久的发展动力。（本文来源：经济日报作者：熊力）
（编辑：张梦雅）