多措并举解决部分农村“取暖费上涨”问题

读者和网友反映北方部分地区“煤改气”后天然气成本高——多措并举解决部分农村“取暖费高”问题（金泰视野）近日，我国北方农村地区“煤改气”后，有读者和网友反映，燃气价格上涨，导致部分村民“买不起暖气”“宁愿冻着”。为了省钱。 ““煤改气”后北方农村村民的取暖情况如何？背后体现了哪些治理问题？相关问题如何解决？带着这些问题，记者走访了现场。现状：确实存在“天然气取暖费高”、“群众为了省钱受冻”等情况。日前，山西省忻州市定襄县的一位网友，他在人民网“领导栏”留言称，他所在的村子已经实现了“煤改气”，但家里的燃气取暖费用太高，所以一些村民不愿意开燃气取暖，而且实际上会更冷。 1月6日，记者探访“山西省定襄市江村，安全、干净、方便，但供暖费用太高”。胡村民告诉记者，2024年底，当地天然气价格从每立方米2.26元的低位上涨至2.61元，消耗一定量后，价格上涨至3元以上。冬天“采花”要花几千元。 “为了省钱，我年迈的父母就打开墙上的天然气锅炉取暖。”胡先生说，“冬天太冷了，屋里太冷了，老人家都得在屋里穿厚厚的外套。”记者再次来到胡先生家，他说：“我105平米的房子一个月需要保持室温在189度，用气量在380到390立方米，成本在1000元左右，不能超过400立方米，否则天然气单价会涨到3元多，所以我们没办法，得小心控制。”村民贾告诉记者，她身体不好，不感冒。她“去年采暖季，我们家的取暖费是7000多元，今年冬天却节省了3000多元。”她感叹道：“以前我们村烧散煤取暖的费用才1000多元，火力也充足。”河南省安阳市滑县居民卢告诉记者，村里近年来组织安装了壁挂式天然气锅炉、天然气灶具。可阿l 如果连接天然气则不会燃烧。 “检查很频繁。” “设备的安装有补贴，所以花费不多。”但后续成本却比烧煤高很多。”卢介绍，目前滑县50立方米以下的户均天然气价格为2.86元/立方米/月，50立方米以上的为3.72元/立方米/月。 “毕竟冬天开煤气取暖要花一万元，”卢苦笑着说，“这比这里的村民承受能力要高得多。”家住山东聊城一村的王先生也为记者估算，以前一个冬天烧散煤的成本约为1500元。煤改气后，政府每年都会给予一定数额的补贴。但越冬费用4000多元。经济与国际贸易学院教授刘梦迪长期从事环境治理和公共政策研究的国际经济贸易大学此前曾对此课题进行过研究。他坦言：“在一些地区农村，特别是收入水平相对较低的家庭，确实存在‘忍寒省钱’的现象。”原因：管网建设和维护成本高、补贴“减少”、房屋保温性能差、“贵”“买不起”……河南、河北、山东等省的村民向记者抱怨。为什么这些地区农村天然气这么贵？它是什么？问题？ “农村管网都是从无到有，比较分散，人口密度低，平均每户建管成本很高。”刘孟迪分析说，农村燃气供应具有“压力低、分散、点多”的特点，必要的检查，可能会影响到农村的燃气供应。维护、应急服务等服务需要更多的人力、物力。 “农村地域分散，导致‘物流’和‘服务’成本较高。”中国人民大学生态环境学院院长潘军表示，一些地州供气公司规模小，议价能力不大。农村用天然气取暖价格昂贵，有没有经济的清洁能源替代方案？2017年，多部委公布了《北方地区冬季清洁取暖计划》 《国家发改委（2017-2021年）》提出，因地制宜选择供热源，采暖可采用地热能、生物质能、太阳能等可再生能源，天然气供暖、电采暖、工业余热供暖和清洁燃煤集中供暖。山西、河南、山东、河北等农村地区“煤改气”清洁取暖国家能源庞军表示，其他可再生能源，如地热能、生物质能、太阳能和工业余热供暖等，供暖不稳定或需要建设新的供热基础设施。燃烧所谓清洁煤存在监管问题，“与建设发电厂相比，很难防止散煤掺混。”供热网络、地热能开发和生物质燃料供应链组织、农村独户住宅安装壁挂式燃气锅炉和管道铺设等在整体上实施起来更快、更容易“煤改气”初期，各地政府都会对村民进行相应补贴。近年来，不少地方补贴都被“砍”了，而且还在增加。村里“煤改气”转型之初，燃气补贴是每立方米1元，现在是0.．他说价格已经降到1元了。在定襄县蒋村胡家中，他向记者出示了补贴发放的收据。该州将根据用户用气量给予不同程度的补贴。去年，他家取暖花了4000多元，但他只拿到了400元补贴。 “现在村里有更多的家庭能拿到200元的补贴。” “2021年，本市出台由市县财政资助的‘煤改气’三年补贴政策，每户‘煤改气’最高补贴500元。”山西省相关部门一位负责人表示，2025年期限已经过去，未来是否继续补贴还要看该市的决定。确实，目前该县财政比较紧张。”该负责人坦言。记者采访发现，太原、临汾等农村地区也出现了类似的集中反应，对拖欠补贴、使用天然气等都有负面反应。再者，农村自建房屋对墙体保温重视不够，房屋保温水平可能不够。 “清洁取暖从来都不是‘换热源’这么简单，而是一个系统工程，包括供电网络、输配电、终端设备、围护结构（保温）、用户行为等。”刘梦迪认为，目前一些地方的清洁取暖规划过于注重前面的“气（电）代煤”，而忽视了后面农业建筑的节能改造。村里的房屋都是普通的砖砌外墙，没有任何保温层。“100平方米的房子完整保温改造需要1万元左右。”一位村干部告诉记者，如果没有足够的补贴，村民一般都不愿意花这笔钱。“房子到处漏气，会造成能源的巨大浪费。”刘梦迪说，燃气取暖费很大一部分是用来“支付”相对落后建筑的保温费用的。建议：区域间生态补偿，加强农村房屋节能改造、多样化清洁今年1月3日后，河北、山西等省份的村庄政府向记者透露，当地已出台政策，延长初期补贴期限，并增加现有补贴金额。“河南、河北、山西等省不少地区经济并不富裕。依靠地方财政扩大或增加补贴并不是长久之计。我们是潘军建议考虑建立区域间转移支付机制，由共同受益地区进行财政补偿。清洁取暖的目标是改善空气质量。潘军进一步解释说，空气质量是“公共产品”，改善成本必须由全社会共同承担。河南、山西、河北等省份正在努力打造“煤改气”、“煤改气”等清洁取暖方式。 “煤改电”改善空气质量，受益的不仅仅是当地居民，其他受益地区也将获得一定的经济补偿，这符合生态补偿“谁受益、谁补偿”的原则，目前，安徽、浙江两省针对新安江跨省流域管理问题推出了生态补偿方案，并取得了良好的效果。结果。 “解决‘供暖费高’问题，解决办法是建立更有效、更精准的财政补贴机制，将热网燃气管道的部分投资和运营成本与居民燃气价格分开。”刘孟迪举例说：他建议，在远离主电网的分散村庄，诸如取消极其昂贵的长输管道、改用LNG（液化天然气）或CNG（压缩天然气）点站等创新措施可以降低初始成本。大力推进农村建筑节能改造，开展外墙、屋顶、农户门窗保温改造。补贴可由“燃气具”单项补贴转为“节能改造+清洁热源”定额补贴。 “据估计，隔热良好的房屋可减少取暖能耗40%以上。这“直接节省了40%的燃气费。”刘孟迪说。采访中，不少居民对于取暖能源只能用天然气的“一刀切”要求有不同的看法。有的村庄采用空气热泵，初期安装成本较高，但后续成本相对较低。“这里早就提倡清洁煤炭，每个冬天的取暖费只有1000多元。”他们说，环境影响还不错。”“能不能推广太阳能热利用？比如，秸秆、林业废弃物等生物质资源丰富的地区，特别适合煤改气、电转化困难的分散农场。有燃气管网的地区也可以采用天然气供暖，气源有保障，农民买得起，还有可持续的补贴。由于使用了天然气，全国没有煤灰残留，空气质量大有保障。呃，变黑的墙壁不再引人注目。不用半夜起床顶着寒风去补充更多的木炭，也避免了中毒的风险。 “我们还是希望有关部门根据当地实际情况，采取切实措施，把事情办好，为老百姓提供用得上、用得起的清洁能源。”霍州市村民王告诉记者。 （人民网记者王艳茹参与采访）
（编辑：项小斌）